[ 信息发布:本站 | 发布时间:2012-11-30 | 浏览:1144次 ]

　　判决：撤销卫生部被诉告知书

　　昨日，看到了这份判决书的电子扫描版。该案原告为河南省人赵正军，被告为卫生部。判决书指，2012年1月20日，被告针对原告的信息公开申请作出了被诉告知书，内容指卫生部方面已在1月10日收到赵正军寄来的《政府信息公开申请表》，要求公开生乳（GB19301-2010）等66项国标审查、讨论中专业分委员会编写的会议纪要，但卫生部指该会议纪要不属于信息公开范围。

　　法院指，本案的争论焦点即卫生部是否上述会议纪要的制作机关。判决书指出，审批委员会专业分委员会编写的会议纪要属于卫生部在履行其法定职责过程中制作的政府信息，被告以该信息不由其制作为由不予公开，该理由缺乏事实和法律依据。

　　为此，法院判决撤销卫生部上述被诉告知书，又要求卫生部在法定期限内对原告的信息公开申请重新答复。但是，判决书也表明本案不涉及上述会议纪要是否应当公开的问题。

　　原告：想知道各方对标准的意见

　　“法院判决明确纪要就是卫生部方面制作的，这就给公开扫清了法律的障碍。”昨日，赵正军如是解读。

　　从判决书上看到，卫生部曾辩称，赵正军申请公开信息的制作单位是食品安全国家标准审评委员会，非卫生部；又指该会议纪要属于过程性信息，一旦公开“可能影响社会稳定，增加行政管理工作负担。”

　　赵正军说，他作为消费者很关注食品安全，提出申请是基于此考虑。既然舆论争议说生乳标准倒退，他想知道是什么单位参与到制订中去，各方面对标准有何不同意见。

　　昨日，一位不愿透露姓名的乳业人士对本报说，《生乳》等乳业新国标在制订过程中开过很多次会论证，参与的企业如何表态均有详细记录。他个人认为，如果讨论只涉及行业问题而且制订是有根有据的，外界对纪要提出知情权的问题“也是很正常的”。

　　回顾：《生乳》国标何以起激辩？

　　卫生部包括《生乳》在内的66项乳品标准在2010年正式公布，但舆论指标准“一夜之间倒退了25年”，再度触动消费者对乳制品行业的信任问题。

　　据了解，《生乳》被质疑的两大热点，是将生鲜奶源的蛋白质含量从原来的2.95%下调至2.8%，细菌总数从50万个落菌单位上调至200万个落菌单位。

　　有乳业专家曾分析，由于巴氏杀菌鲜牛奶需要的奶源质量很高，新国标的“宽松”显得过于偏向常温奶。

　　对此，卫生部解释设置菌落总数的指标符合“我国发展实际”，能够保护大量中小规模奶农的利益，维护奶业稳定发展。然而，2011年6月人民日报、新华社介入关注乳品新国标不升反降，并质疑“维护了谁的利益”。

　　随后，卫生部组织专家官方“解读”。中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长、乳品安全标准工作专家组组长王竹天研究员在解读中表示，《生乳》标准综合考虑了安全、质量、行业发展等因素，是生乳生产和收购的准入门槛。